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宋伟答中评:美对华政策难有大变动
http://www.CRNTT.com   2018-11-08 00:09:07


今年中期选举被认为是对特朗普工作表现的期中考试。
  中评社北京11月8日电(记者 海涵)昨日,美国中期选举大局已定。民主党获得众议院多数党席位,共和党则将在中期选举后继续掌控参议院。这样的结果无疑意味着特朗普所在党(共和党)同时控制国会两院(参议院、众议院)的局面已经不复存在。

  此次美国中期选举之所以备受瞩目,一方面是因为这次选举作为特朗普及其团队的“期中考”,将极大影响美国政局,另一方面也因为此次选举将影响到特朗普政府的内外政策,进而对国际政治经济产生影响。

  中国人民大学国际关系学院教授宋伟日前对中评社表示,美国中期选举后的结果对特朗普来说也并不完全是坏事,即使民主党控制了众议院,但共和党仍然控制着参议院。共和党仍然占主导地位。此外,中期选举后,美国对华政策并不会有大的变化,因为采取强硬的对华政策已经成为两党共识,只是具体方式上有所差别。

  对于“民主党拿下众议院、共和党继续掌控参议院”这一结果,宋伟分析说,民主党拿下了众议院,意味着特朗普的施政能力会受到更大的制约,例如财政预算议案被否、政府关门的几率可能增多;和俄罗斯的缓和会更加困难;等等。民主党可能会试图弹劾特朗普,但基本没有最终通过的可能。

  “但这些对特朗普来说也不完全是坏事,因为他可以把责任归咎到民主党的不配合上,”宋伟指出,与此同时,共和党仍然占主导地位,因为共和党仍然控制着参议院,在最高法院已经占主导,各级司法系统将继续向保守派倾斜。民主党之所以能控制众议院,主要是由于中期选举一般对于在野党有利,相当一部分选民由于对现政权失望而转投另一方;也由于民主党的认同政治策略,强调绝对的族群平等、宗教平等、文化平等、性别平等,甚至30%以上的民主党两院候选人为女性,确实得到拉美裔、非洲裔等一些族群的大力支持。当然,特朗普的许多激进政策也加剧了国内矛盾,更多动员了反对的一方。但也要看到,民主党在众议院的领先优势并没有预想的那么大。

  对于这次美国中期选举,国内最为关注的议题乃是“中期选举后美国的对华政策是否会有所改变”。对此,宋伟认为,中期选举后,美国对华政策并不会有大的变化,因为采取强硬的对华政策已经成为两党共识,只是具体方式上有所差别,例如可能会对盟友更加包容、可能会重新考虑加入TPP。特朗普的对外战略有一点利益最大化的想法,所以不仅打压中国,也打压盟友,这个做法短期有利长期不利。但民主党控制众议院后,特朗普的一些激进做法可能被制衡,但这或许有利于美国的长期利益。对华的制衡方式可能会有所变化,但规则制衡相比特朗普的实力打压,对中国来说是更大的挑战。此外,还需要注意,民主党历来强调人权和意识形态,其掌控众议院之后,可能会加强对此类议题的关注。

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