CNML格式】 【 】 【打 印】 
社评:民进党会硬拚推急独决议文?
http://www.CRNTT.com   2019-01-31 00:05:22


  中评社台北1月31日电(评论员 林淑玲)民进党新任主席卓荣泰抛出“不排除推新决议文”的说法引起热烈讨论。党秘书长罗文嘉呼应表示,大约今年9月、10月会提出,显见这是一个已定案的政策方向。以决议文的高度,主权定位必是重中之重,值得好奇的是,民进党在有“台独党纲”、《台湾前途决议文》、《正常“国家”决议文》之后,还需要什么内容的决议文?

  民进党推新决议文的说法,尚未有党内人士提出具体意见,检视目前三项主要的纲领性文件,1991“台独党纲”、1999《台湾前途决议文》、2007《正常“国家”决议文》,在主权定位上横跨了不同的光谱。“台独党纲”、《正常“国家”决议文》是完全主张台湾独立,后者更独;《台湾前途决议文》则是“台独”借“中华民国”的壳上市。若要推新决议文,重点在于,要更独还是维持现状、趋统?

  1991的“台独党纲”,开宗明义写着“建立主权独立自主的台湾共和国”,“依照台湾主权现实独立“建国”,制定新宪,使法政体系符合台湾社会现实,并依据国际法之原则重返国际社会。”

  游锡堃在民进党主席任内,2007通过的《正常“国家”决议文》更独,直接主张推动正名、制宪、申请加入联合国,实现台湾为正常“国家”。卓荣泰推的新决议文,若要比《正常“国家”决议文》更独,只有加进时间表,马上付诸实现。否则既有“台独党纲”,又有《正常“国家”决议文》何需再增加一个新决议文来彰显“台独”是民进党的政策方向?这说不太通。

  如果是所谓的维持现状,便是1999年的《台湾前途决议文》:“台湾是一“主权独立国家”,其主权领域仅及于台澎金马与其附属岛屿,以及符合国际法规定之领海与邻接水域。台湾,固然依目前“宪法”称为“中华民国”,但与中华人民共和国互不隶属,任何有关独立现状的更动,都必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。”

  《台湾前途决议文》可视为“独台”版本,以“中华民国”为名,但主权领域仅及于台澎金马与其附属岛屿,也是目前民进党执政的现状。

  卓荣泰提出的新决议文,若是维持现状,已有《台湾前途决议文》,除非有心要解决两岸僵局,另提出往中间移动的决议文,例如过去几年讨论很多的“中华民国决议文”或是修改“台独党纲”等等,似无其他新空间。

  蔡英文担任民进党主席、两度参选大位期间,党内主张修改“台独党纲”,制订“中华民国”决议文”者不计其数。2017年4月,民进党“立法院”党团总召柯建铭都公开表示,“台独党纲”已是两岸交流最大障碍,修改党纲是务实可行的做法。”“中华民国决议文”更早在2013左右,就陆续有重量级民进党人士、亲绿学者提出主张,认为务实承认“中华民国”能改变民进党的执政格局,更会改变两岸关系的发展路径,惟未获蔡英文接受。

  由上述分析来看,民进党若要在今年的9、10月提出新决议文,内容跨度可以从急独到“中华民国”决议文”,非常之大。根据民进党设定的提出时间点是在2020选前(可能是2020年1月举行大选),换言之,这个新决议文将是一个选举产物,要协助在2020继续取得政权用的。

  民进党1999年5月8日召开第8届全代会第2次全体会议中通过的《台湾前途决议文》其实也是类似时空背景的产物。当年4月15日党中央透过初选决定提名陈水扁(初选对手为许信良、彭明敏)投入2000年大选,敲定党提名人选不到一个月,党中央就通过远比“台独党纲”中性的《台湾前途决议文》,做为陈水扁竞逐大位的主权定位基调。后来陈水扁也顺利当选。

  事隔整整20年,民进党为了拚大选推出的新决议文,若非更独,就是趋统?接下来如何发展外界很好奇。以现在党内的情势,可望在今年928党庆提出的新决议文内容,还得看2020人选是谁,蔡英文寻求连任,或赖清德取而代之,内容将会有所不同,赖可能比蔡更趋独。

  以民进党政府最近的“亲美抗中”路线,以及美中贸易战、科技战的热度,再加上独派兵临城下施压等党内氛围,研判民进党下半年几乎不可能推出“中华民国决议文”,或是类似有“中华民国”元素、“宪法”主权内涵,或接近九二共识概念的决议文。

  但如果新决议文不是朝统独光谱的中间移动,寻求解决两岸僵局,就是更激进的要推出正名制宪时间表之类的急独决议文。两个截然不同的方向,必然产生不同的结果,如果今年9、10月上场的是一个急独版的决议文,以此为民进党2020大选铺陈,再配合实际的行动,那两岸非得要硬拚一场了。


    相关专题: 中评社社评

扫描二维码访问中评网移动版 CNML格式】 【 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: